郴州:全面加强预算绩效管理

bt365365娱乐场网站 时间:2018年01月09日 【字体:

  近年来,郴州市财政局以建立全过程预算绩效管理运行机制为目标,以推进绩效目标管理为切入点,以开展绩效运行监控和支出绩效评价为手段,以强化评价结果应用为落脚点,积极探索,稳步推进,全面加强预算绩效管理,取得显著成效。

  一是健全组织机构。在市财政局单独设立“绩效管理科”,3名工作人员人都具有大学本科学历,其中1人具有公共管理硕士学位;3人都具有会计师等中级以上技术职称;设立了以市政府领导为组长的预算绩效管理领导小组;预算绩效管理工作经费单独列入市级部门预算。为全面加强预算绩效管理提供了组织和经费保障。

  二是完善管理制度。以市政府名义印发《郴州市人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见》,市财政局先后印发《郴州市财政局关于推进预算绩效管理的指导意见》《郴州市市直部门预算绩效管理工作考核办法》《郴州市县级财政部门预算绩效管理工作考核办法》,制定并完善了预算绩效目标管理办法、绩效运行监控管理办法、财政支出绩效评价管理办法、预算绩效管理中介机构及专家库管理办法、预算绩效管理工作规程等,为全面加强预算绩效管理提供了制度保障。

  三是构建信息系统。将预算绩效管理融入“金财工程”体系,建立全覆盖的预算绩效管理信息系统,并与预算编制系统、国库集中支付系统、资产管理系统、政府采购系统、财政监督系统等“六位一体”的互联互通,实现资源共享和数据交换,为预算绩效管理提供信息技术支撑,提高预算绩效管理的工作质量和工作效率。

  四是强化绩效问责。印发《郴州市市直部门预算绩效管理工作考核办法》,明确考核对象为纳入预算管理的市直各预算单位,考核按年开展,实行百分制,对考核先进单位进行通报表彰,对连续两年考核名次靠后的预算单位进行约谈,将考核结果报市政府绩效办纳入对各部门的年度考核评估,切实树立预算绩效管理工作权威。同时,将预算绩效管理工作纳入到市财政局年度目标管理考核范围,提升财政各相关科室预算绩效管理工作的积极性和主动性。

  五是全面实施绩效目标管理。通过预算绩效管理信息系统,绩效目标与部门预算同申报、同审核、同批复。2017,市本级215个预算部门开展了部门整体支出和专项资金绩效目标管理,覆盖率达100%;绩效目标批复总金额29.5亿元,其中项目支出15.8亿元。

  六是有效开展绩效监控管理。积极组织预算部门对当年部门整体支出和专项资金进行绩效自行监控,2017年,市本级215个预算部门按照财政部门的要求开展绩效自行监控,自行监控率100%。财政部门重点绩效监控项目38个,涉及财政资金1.18亿元。

  七是全面开展支出绩效评价。积极组织预算部门开展绩效自评,绩效自评覆盖所有预算部门和所有财政性资金,绩效自评报告按照规定进行公开,接受社会监督。财政部门引入第三方中介机构开展重点绩效评价,2017年,共完成重点绩效评价项目11个,涉及财政性资金1.78亿元。

  八是全面深化评价结果应用。及时以表格形式将重点绩效评价结果反馈到被评价单位,督促其进行整改,切实提高财政资金使用效益。及时将评价结果报告市政府、市人大,为政府决策和人大监督提供重要依据。将评价结果运用到预算管理中,实现绩效评价与预算安排的有机结合。在编制2018年度部门预算时,根据2017年绩效评价结果及绩效监控情况,提出调整预算安排的建议并予采纳,共调整预算项目12个,调整预算金额3182万元。其中:调增预算项目1个,调增预算金额1300万元;调减预算项目11个,调减预算金额4482万元。